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2017年益阳市住房公积金运行情况
2018-03-05 17:08:58     办公室

一、主要业务指标完成情况

(一)归集缴存。归集住房公积金25.74亿元,同比增长16.37%;累计归集住房公积金144.43亿元,期末住房公积金余额70.09亿元,同比增长16.35%;新增住房公积金缴存单位204个,新增住房公积金缴存职工2.95万人;当年实缴人数19.31万人,同比增长2.40%

(二)提取使用。各类住房公积金提取合计15.89亿元,同比增长31.67%,提取率(提取额占同期缴存额的比率)为61.73%。其中,住房消费类提取11.79亿元,占提取总额的74.32%;退休、调出等其它类提取4.10亿元,占提取总额的25.68%

(三)贷款发放。共向9223户家庭发放住房公积金(组合)贷款28.70亿元,同比增长8.84%。其中,组合贷款业务合作银行提供资金7.16亿元,同比增长12.31%;市公积金中心提供资金21.54亿元,同比增加 7.78%。截至12月底,累计向78318户家庭发放个人住房贷款120.97亿元;期末个贷余额72.56亿元,同比增长19.23%;贷存比为103.51%(出表后)

(四)融资情况。通过个贷资产证券化融资的余额为0.69亿元,通过个贷资产转让融资的余额为3.34亿元,通过个贷资产质押融资的余额为0.44亿元。若不出表核算,住房公积金个人住房贷款余额为76.59亿元,贷存比为109.27%

(五)资金风险。12月底,住房公积金个贷逾期金额19.52万元、逾期率为0.0025%。风险准备金余额15962.12万元。按银行同口径计算拨备覆盖率为81773.16%,超额拨备接近1.60亿元。

(六)增值收益。住房公积金业务收入22119.27万元,业务支出11524.11万元,实现增值收益10595.16万元,同比增加13.94%

(七)业务合作银行资金进账和组贷发放

1.资金进账

单位:笔, %

银行名称

流水数(笔数)

流水占比

建设银行

14627

61.29%

工商银行

9052

37.93%

中国银行

74

0.31%

华融湘江银行

66

0.28%

邮储银行

18

0.08%

农业银行

14

0.06%

交通银行

10

0.04%

长沙银行

5

0.02%

合计

23886

100.00%

2.组贷发放

单位:笔, %,万元

组合贷款银行

组合贷款笔数

占比

组合贷款金额

占比

建设银行

1287

35.32%

24,448.70

35.19%

农业银行

492

13.50%

8,912.00

12.83%

邮储银行

436

11.96%

8,122.00

11.69%

工商银行

425

11.66%

8,675.50

12.49%

中国银行

239

6.56%

4,244.68

6.11%

交通银行

193

5.30%

4,306.00

6.20%

农商银行

161

4.42%

3,188.90

4.59%

华融湘江银行

150

4.12%

2,386.90

3.44%

长沙银行

131

3.59%

2,936.80

4.23%

浦发村镇银行

54

1.48%

747.00

1.08%

桃江建信村镇银行

48

1.32%

1,126.00

1.62%

安化湘淮村镇银行

20

0.55%

270.00

0.39%

南县农村商业银行

8

0.22%

110.00

0.16%

合计

3644

100.00%

69,474.48

100.00%

二、住房公积金运行特点

(一)年度目标任务全面完成

2017年,市公积金中心继续坚持“向管理要效益”的发展思路,通过加大自助缴存推广力度、强化行政执法工作定位、向楼盘销售人员发放贷款营销奖励、积极参与区县(市)棚户区改造、提升贷后管理工作水平等,全面完成了年度各项目标任务。全年归集住房公积金25.74亿元(任务数24亿元),实现实缴人数19.31万人(任务数19万人),发放个人住房贷款21.54亿元(任务数20亿元)。资金保持安全高效运行,逾期率(0.0025%)、个贷率(103.52%)、增值收益率(1.64%)均优于省住建厅和管委会相关控制标准。

(二)支持住房消费作用明显

2017年,全市通过住房公积金贷款实现住宅销售金额39.42亿元、住宅销售面积111.21。住房公积金个人住房贷款在支持我市居民住房消费中的作用较为明显。(因全年相关统计数据尚未公布)以前三季度为例,全市通过住房公积金(组合)贷款实现商品住宅销售面积89.55、销售金额31.68亿元,市场占比分别为48.70%44.94%。其中,中心城区实现商品住宅销售面积47.00、销售金额18.47亿元,非中心城区实现商品住宅销售面积42.55、销售金额13.21亿元。

(三)资金流动性困难未解决

2017年,我市住房公积金提取率接近62%,净增归集余额仅为9.85亿元。净增归集余额加上同期回收的贷款本息10.80亿元,可用资金仅有20.65亿元。与全年贷款发放总额(21.54亿元)相比,资金缺口8900万元。可用资金与贷款需求的长期倒挂,导致住房公积金贷存比2016年来一直居高不下。一、二、三、四季度末,出表前的住房公积金贷存比分别为107.83%109.00%111.87%109.27%,资金流动性困难问题未得到有效解决,且呈持续高位运行态势。

(四)进一步积累了盘活资产的经验

在应对流动性困难问题上,市公积金中心没有采取外地诸如断贷、轮候、降额度等“节流”办法,一是通过存量个贷资产的转让、质押、证券化和借用商品住房公共维修资金、财政间隙资金等“开源”手段积极应对。至目前,市公积金中心通过以上融资方式总计融资8.3亿元且全部用于个贷再投放。在切实满足缴存职工住房消费需求的同时,进一步积累了有效盘活住房公积金个贷资产和政府相关沉淀资金的管理经验。二是开通以购房面积、贷款次数、房屋套数为核心认定标准的组合贷款,公积金中心和商业银行按1:1比例出资,向符合条件的贷款申请人放贷。截至2017年底,累积撬动商业银行资金超过15亿元,进入我市住房公积金个人住房贷款市场。

三、2018年工作要点

(一)整体思路及目标

坚持以人民为中心的发展思想来推动住房公积金制度建设,让全体缴存职工更有获得感和幸福感;严格按照部、省监管部门及市人民政府的相关部署开展工作,圆满完成各项业务指标和目标任务;持续放大住房公积金制度综合效益,在保障和改善民生中促进益阳经济社会高质量发展。

全年实缴人数比上年增长3%,归集资金比上年增长10%以上,贷存比控制在95%左右,贷款逾期率控制在0.03%以内,风险准备金率保持在1.8%以上,增值收益率保持在1%以上(全年业务指标以省办和市公积金管委会任务为准)。

(二)主要工作任务

1.扩大制度覆盖面。按照法定性规定,推动住房公积金制度普惠性、公平性发展。重点推进非公经济组织签订劳动合同的职工全员按要求建制。继续引导灵活就业人员,以个人名义缴存使用住房公积金。做大制度覆盖面和受益面,坚持以实缴人数为核心,考核增人扩面工作业绩。鼓励营业网点开展行政执法,切实维护职工合法权益。灵活设计缴存使用政策。有效解决制度建设和发展不平衡的问题。

2.精准释放发展红利。深入研究住房消费市场需求,增加住房公积金制度政策性金融供给。强化住房基本保障和坚持“房住不炒”定位。施行供给精准、充分保障、差异化区别的贷款政策,不同程度保障住房居住功能的贷款需求。做大做强益阳特色组合贷款品牌,通过政策的杠杆效应让政策红利惠及面更广。研究建立选择多样、方式灵活的综合还款服务体系,提升贷后管理和服务水平。

3.加快建设智慧公积金。紧密结合益阳市“智慧城市”建设要求和住房公积金制度发展需要,开展智慧公积金建设,实现“绿色发展”。坚持以人(单位专管员、缴存职工、中心工作人员)为核心的管理系统建设理念,努力实现系统操作体验更亲民。以综合服务平台(特别是微信平台)建设为抓手,让服务渠道更多元。以“优化流程、减少要件和纸张、少跑路、提高效率、体验更好”为目标,让职工办事更便捷。

4.盘活用好管辖资源。精准供给资金资源,确保资金的流动性和安全性。盘活存量贷款资源,继续试行打包出售和证券化等方式做大可用资金规模。释放贷款抵押资源,以追加抵押方式增加信贷供给和居民消费。用好增值收益资源,探索实现社会经济效益更大化的有效途径。有效开发客户资源,科学采集、有效利用缴存群体价值取向和利益诉求。实现资源管理效益最大化和服务更充分。

5.探索开展管理创新。以“效率”和“服务”为目标,以“问题”为导向,制定工作手册。积极开展“放管服”改革,有效满足缴存职工全方位、多层次服务需求。成立中心城区第一、二、三、四营业部,实现住房公积金业务的同城通办。推进业务工作竞争性改革,通过统一考核体系督促营业网点提高管理服务水平。成立远程服务科(第五营业部)统筹系统服务和管理,加快开展网上办结业务,不断提升客户服务体验。推行部门全部工作量化积分考核新模式,通过精准、公正、公开的绩效考核,进一步调动职工工作热情。建立议事工作组工作的年度报告制度。推行管理工作按月通报制度,抓牢抓实周(旬)会、晨(夕)会及各项管理制度,“以会代训”培养职工队伍。

6.融合开展其它工作。继续坚持融合发展理念,将事业发展、单位管理、队伍培养等内容与基层党组织建设、文明创建、廉政风险防控和综合治理等工作紧密结合起来。通过总支扩大会议、群团组织活动、年度集中活动等,打造具有益阳公积金特色的单位文化。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,团结带领其他同志圆满完成全年各项工作任务和既定目标。主动融入当地党委、政府中心工作,在精准扶贫、争先创优、绩效考核和检查评比等工作中展示住房公积金人的情怀和担当。

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